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　　首先 ， 托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿  托位数为2.0 3个， 距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。